每年的12月9日為國際反腐敗日。該節日的目的在于提高對腐敗的認識和對公約在打擊和預防腐敗方面的作用的認識和對公約在打擊和預防腐敗方面的作用的認識。

1、國際反腐敗日節日簡介

12月9日是聯合國確定的國際反腐敗日。每年的這一天，聯合國都會呼吁世界各國舉行相關宣傳活動，倡導“幫助消除腐敗是每個人應盡職責”的理念。2012年的主題是：今天就開始反腐行動。

腐敗是一個影響到所有國家的復雜的社會、政治和經濟現象，它嚴重威脅著一個國家的發展與穩定，是對社會產生廣泛腐蝕作用的“隱性惡疾”。腐敗行為不僅破壞法治，損害政府的合法性，同時也削弱了政府的執行力。腐敗還會造成投資減少，并為有組織犯罪和恐怖主義提供滋生的溫床。

2003年10月31日，第58屆聯合國大會通過了《聯合國反腐敗公約》。同年12月9日至11日，聯合國在墨西哥梅里達舉行國際反腐敗高級別會議，正式簽署《聯合國反腐敗公約》。此后，聯合國決定將每年的12月9日確立為國際反腐敗日，以紀念公約的簽署和喚起國際社會對腐敗問題的重視與關注。

2005年12月14日，《聯合國反腐敗公約》正式生效，成為聯合國歷史上第一個指導國際反腐敗斗爭的法律文件，為世界性的反腐敗斗爭以及國際反腐敗合作提供了國際法依據與保證。全球已有140個國家簽署了該公約。中國全國人大常委會于2005年10月27日審議并批準了該公約。

2、國際反腐敗日節日由來

為有效預防和打擊腐敗問題在世界各國的不斷蔓延，聯合國于2000年成立了特設委員會，負責制定《聯合國反腐敗公約》。2003年10月31日，第58屆聯合國大會通過決議，正式采納歷時兩年多擬定的《聯合國反腐敗公約》，并決定于當年12月9日至11日在墨西哥梅里達舉行高級別簽署會議。這項決議還將每年的12月9日確定為國際反腐敗日，以紀念公約的簽署和喚起國際社會對腐敗問題的重視與關注。此后，聯合國決定將每年的12月9日確立為國際反腐敗日，以紀念公約的簽署和喚起國際社會對腐敗問題的重視與關注。

2005年12月14日，《聯合國反腐敗公約》正式生效，成為聯合國歷史上第一個指導國際反腐敗斗爭的法律文件，為世界性的反腐敗斗爭以及國際反腐敗合作提供了國際法依據與保證。

3、腐敗的危害

腐敗不僅是經濟問題，也是政治和社會問題，它嚴重威脅著一個國家的發展與穩定，是一種對社會產生廣泛腐蝕作用的“隱性惡疾”。腐敗行為危害巨大，它破壞民主與法治、擾亂社會秩序、扭曲市場、助長有組織犯罪和恐怖主義、危害正常的生活。

腐敗已發展成為世界普遍存在的丑惡現象。有關國際組織公布的調查數據顯示，在許多國家，特別是欠發達國家，腐敗尤具破壞性，已成為阻礙脫貧和經濟發展的重要因素。

隨著腐敗問題的日益嚴重，打擊和消除腐敗行為已迫在眉睫。這不僅需要政府有堅定的政治決心，采取切實可行的措施，鏟除滋生腐敗的根源，同時還需要加強國際間的交流與合作。

4、腐敗現象新特點

覆蓋領域越來越廣

長期以來，腐敗的重災區是金融界和經濟界，涉案人員為了某些經濟利益不擇手段。但如今，腐敗已越來越多地侵入政界、司法界、醫療界，甚至文藝界、體育界、學術界等。什么“政治獻金”、“政要巨貪”、“法官受賄”、“吹黑哨”……各種腐敗五花八門，令人眼花繚亂，目不睱接。總部設在德國柏林的“透明國際”的材料顯示，僅全球建筑領域，每年涉嫌腐敗的項目總額要超過30萬億美元。

跨國越來越普遍

為了逃避本國法律的制裁，腐敗涉案人員早已將行賄資金打扮成貿易、投資等跨國商業活動，安排在境外進行。如今還在審理的德國西門子公司行賄案，迄今已發現的涉案國家約有10個，該公司的賄賂支出超過10億歐元。他們利用在海外設空殼公司等手段進行賄賂，而且是單線匿名聯系，完成任務后，空殼公司便煙消云散。其作案手段十分隱蔽，即使敗露，也很難追查出全部案情。正是為了加大對腐敗的打擊力度，聯合國不久前決定在維也納郊外成立國際反腐敗學院，以提高國際社會預防和打擊腐敗的能力。

案件越來越快

應該說，在國際橫向比較中，德國是屬于管理有效，比較清廉的國家。據德國聯邦刑警局的統計，2007年德國警方登記的行賄案件超過9600起，比前一年上升了38%，其中有1600多起已立案調查。1997年，德國立案調查的腐敗案為993起，但自2005年以來，每年立案調查的腐敗案均在1600起以上。德國哥廷根大學反腐敗專家奧格拉貝克對德國腐敗案件的分析表明，排在受賄人員前5位的分別是地方政府官員、大學教育部門、司法執法機構、醫療衛生單位和城建管理部門。每年至少有200億歐元用來維護與醫療衛生單位的關系。相比之下，德國的政界比較干凈，在每年數千件腐敗案件中，涉及政界的只有10多起。專家指出，敗露的腐敗案僅為實際腐敗案的5%左右，絕大多數腐敗人員仍未受到應有的處罰。

5、意義和影響

在國際反貪污組織“透明國際”的倡議下，聯合國決定將每年的12月9日確立為國際反腐敗日 ，以紀念公約的簽署和喚起國際社會對腐敗問題的重視與關注。

腐敗在全世界范圍內普遍存在，所有國家，不管大小和貧富，都存在著腐敗現象。腐敗既是經濟問題，也是政治和社會問題。腐敗侵蝕法治，損害著政府的合法性，同時也削弱了政府遏制腐敗的能力。腐敗還會造成投資減少，并為有組織犯罪和恐怖主義提供了滋生的溫床。它嚴重威脅著一個國家的發展與穩定，是一種對社會產生廣泛腐蝕作用的“隱性惡疾”。

世界銀行統計數據顯示，在發達國家和不發達國家中，每年支付的賄金超過1萬億美元。腐敗對發展中國家尤具破壞性，是阻礙脫貧和經濟發展的重要因素。許多針對貧困國家和地區的援助和發展計劃都因當地猖獗的腐敗行為而收效甚微。因此，打擊和消除腐敗行為迫在眉睫。如今，一些以反腐敗為宗旨的國際組織紛紛涌現，其中以總部設在柏林的“透明國際”影響最為廣泛。它是一個全球反腐敗非政府組織，創建于1995年。

已有100多個國家簽署、30多個國家批準了《聯合國反腐敗公約》。根據規定，該公約將于2005年12月14日正式生效。公約對預防腐敗、界定腐敗犯罪、反腐敗國際合作、非法資產追繳等問題進行了法律上的規范，生效后將對各國加強國內的反腐行動、提高反腐成效、促進反腐國際合作具有重要意義。

中國政府于2003年12月10日簽署了《聯合國反腐敗公約》。10月27日，十屆全國人大常委會第18次會議審議并批準了該公約。自此，中國正式成為《聯合國反腐敗公約》的締約國。

2005年12月14日，隨著第30個簽署國批準《聯合國反腐敗公約》滿90天，這一公約正式生效，成為世界上第一項具有國際法律效力的反腐敗協議。截至2006年，全球已有80個國家批準該公約。中國全國人大常委會于2005年10月27日審議并批準了該公約。

2007年已經有110多個國家簽署了《聯合國反腐敗公約》，這是迄今為止關于治理腐敗犯罪最為完整、全面并具有廣泛代表性。

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