北宋嚴(yán)查工程費(fèi)用虛報(bào)有妙招 你絕想不到

都知道建造工程的油水很大，一項(xiàng)工程往往會養(yǎng)肥一大群貪官。工程各個(gè)環(huán)節(jié)都有暗箱操作的空間，每個(gè)地方都有碩鼠在啃咬，吞噬。如果最終建成后還是個(gè)豆腐渣工程，造成嚴(yán)重的生命、財(cái)產(chǎn)損失，那就更悲劇了。

在北宋，按建造工程的流程，一般都是由地方先將預(yù)算上報(bào)省里，尤其是工錢、料錢等必須明確。然后再由省里的審計(jì)部門進(jìn)行核算，后上報(bào)省級長官。如果工程達(dá)到一定規(guī)模，還要報(bào)送工部。特別重要的工程，工部還會派人下到地方進(jìn)行核查，甚至監(jiān)督施工，防止有人暗中做手腳，從中取肥。

雖然看似很嚴(yán)格，但各種虛報(bào)、浮冒現(xiàn)象仍是頻發(fā)。如虛報(bào)工錢、料錢，本來雇工只需要50人，30天就可完成，上報(bào)時(shí)都會多報(bào)。有些是為了打出部分余量，有些則很直接，就是為了貪污。至于料錢也是同樣的道理，上報(bào)的是好木料，結(jié)果施工時(shí)，用的是次等木料。有些木料用到工程里面，即使竣工后核查都很困難，畢竟你不能把建筑拆了檢查啊。如果每個(gè)工程都派人下去督查，那根本監(jiān)督不過來，而且督查人員也可能被收買。

仁宗年間，各地加大對京城糧草的供應(yīng)，由此運(yùn)糧漕船需求大幅上升。漕船不是小船，必須是大工廠才能生產(chǎn)，而這些大型造船廠又都是官府控制的。出于國家的錢不占白不占的心理，造船廠在上報(bào)預(yù)算時(shí)往往會多出數(shù)倍。等造完船，審計(jì)部門去查驗(yàn)時(shí)，木已成舟，很多東西根本不知道實(shí)際使用多少。比如造船用的釘子，預(yù)算時(shí)要用1萬顆，但船造好后，釘子都釘進(jìn)船里，根本沒法一一去數(shù)。而恰恰在這個(gè)環(huán)節(jié)，釘子等鐵器的費(fèi)用又占了很大比例。有時(shí)審計(jì)部門的人也感覺釘子肯定有問題，但就是想不到好的辦法。

此時(shí)，范仲淹向仁宗推薦了一個(gè)叫許元的人。該人就擅長算賬，會各種精打細(xì)算。于是，這哥們被任命為江淮兩浙荊湖發(fā)運(yùn)判官，專管江南六省的財(cái)政審計(jì)。對于造船費(fèi)用居高不下的問題，許元下決心調(diào)查個(gè)清楚。

某天，許元突然造訪江南造船廠。造船廠內(nèi)一片繁忙，各種大小新船正等待出廠。造船廠負(fù)責(zé)人一看領(lǐng)導(dǎo)大駕光臨，忙滿臉陪笑。您看您，來了也不打個(gè)招呼，有失遠(yuǎn)迎，請領(lǐng)導(dǎo)別怪罪。

許元根本沒和他客氣，直接詢問各種漕船的造價(jià)，工錢多少，木料多少、鐵料多少，尤其是釘子使用量與釘子費(fèi)用占比。負(fù)責(zé)人拿出一本賬，說，釘子等鐵器一般都要占到整個(gè)造船費(fèi)用的四分之一。除了工錢、木料，就是釘子了。許元繃著臉問，為何釘子的費(fèi)用占比這么高？負(fù)責(zé)人說，釘子都是好鐵打造的，而且價(jià)格也比木料貴，一艘漕船中釘子的重量其實(shí)比木頭重。

許元二話沒說，指著一艘大型漕船說，把它給我燒了，我到底看看有多少釘子。負(fù)責(zé)人大驚失色，說，領(lǐng)導(dǎo)別燒啊，這都是新船，這艘船花了七八千兩銀子呢。許元說，叫你燒你就燒，一切損失我來承擔(dān)。

無奈，負(fù)責(zé)人吩咐眾工人將新漕船拉到一個(gè)僻靜處，一把火就給燒了。火光映紅了負(fù)責(zé)人焦灼又焦急又焦慮的臉，許元冷眼看著他，一言不發(fā)。等新船化為灰燼后，許元命工人將所有釘子收集好，一并稱重。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，釘子的數(shù)量與預(yù)算相差甚遠(yuǎn)，大概只有兩成。經(jīng)過計(jì)算又發(fā)現(xiàn)，釘子的費(fèi)用只占所有造船費(fèi)用的十分之一。此時(shí)，船廠負(fù)責(zé)人的臉都綠了。

釘子費(fèi)用占比十分之一。從此，許元便以此為標(biāo)準(zhǔn)對各地造船費(fèi)用進(jìn)行核銷，為朝廷節(jié)省了大量財(cái)政支出。各地造船廠老大一看，遇到個(gè)硬茬，誰也不敢再造次。