褚遂良如何反對(duì)唐太宗的高利貸業(yè)務(wù)“捉錢(qián)令史”
唐太宗如何做高利貸業(yè)務(wù)?
公元626年,秦王李世民發(fā)動(dòng)了玄武門(mén)之變,殺害了他的哥哥太子李建成和弟弟齊王李元吉,嚇得他的老爸唐高祖李淵退居二線(xiàn)讓出了皇位,躲進(jìn)大安宮當(dāng)了太上皇。
為了得到實(shí)缺官職,“捉錢(qián)令史”們借貸情趣盎然,爭(zhēng)先恐后。唐太宗的高利貸業(yè)務(wù),也就做得風(fēng)生水起,有聲有色。
當(dāng)代人們對(duì)于褚遂良的熟識(shí),并不是因?yàn)樗鲞^(guò)唐太宗李世民的諫議大夫、中書(shū)令,而是因?yàn)樗R摹的王羲之的《蘭亭序》,是當(dāng)代最著名的書(shū)法教材。除了這些,更加鮮為人知的是,褚遂良還曾反對(duì)唐太宗發(fā)放高利貸及組織官員下海經(jīng)商,因而對(duì)大唐初期貨幣借貸活動(dòng)產(chǎn)生過(guò)相當(dāng)重大的影響。
鮮為人知的是,褚遂良還曾反對(duì)唐太宗發(fā)放高利貸及組織官員下海經(jīng)商,因而對(duì)大唐初期貨幣借貸活動(dòng)產(chǎn)生過(guò)相當(dāng)重大的影響。
唐太宗貞觀之治
公元626年,秦王李世民發(fā)動(dòng)了玄武門(mén)之變,殺害了他的哥哥太子李建成和弟弟齊王李元吉,嚇得他的老爸唐高祖李淵退居二線(xiàn)讓出了皇位,躲進(jìn)大安宮當(dāng)了太上皇。于是,李世民登基稱(chēng)帝,是為唐太宗,改年號(hào)為貞觀,開(kāi)始了著名的貞觀之治。
在貞觀年間共計(jì)二十三年中,天下戰(zhàn)事頻繁,大唐軍隊(duì)東征西殺,所向無(wú)敵:貞觀三年,大唐軍隊(duì)打敗了東突厥;貞觀九年,大唐軍隊(duì)擊降吐谷渾;貞觀十四年,大唐軍隊(duì)消滅了高昌政權(quán),將高昌的統(tǒng)治地區(qū)改編為西州;貞觀十八年,大唐軍隊(duì)消滅焉耆;貞觀十九年,唐太宗親征高麗無(wú)功而返;貞觀二十年,大唐軍隊(duì)擊滅漠北的薛延陀,招降原屬薛延陀的鐵勒諸部;貞觀二十一年、二十二年,大唐軍隊(duì)兩次攻打高麗;貞觀二十二年,大唐軍隊(duì)攻破龜茲。
軍事上的節(jié)節(jié)勝利使大唐軍隊(duì)威震天下,一時(shí)之間四夷賓服、外邦來(lái)朝,百官奏請(qǐng)?zhí)铺诜舛U泰山祭告天地。唐太宗好是高興,不料一盆冷水潑下來(lái),魏征出來(lái)告訴他,泰山已經(jīng)去不得了:
“今自伊、洛以東,暨乎海岱,灌莽巨澤,蒼茫千里,人煙斷絕,雞犬不聞,道路蕭條,進(jìn)退艱阻。”
由于戰(zhàn)爭(zhēng)造成人煙斷絕,即便是黃河流域的廣大富饒地區(qū),也已經(jīng)變?yōu)榛囊埃吠酒D阻,供給匱乏,無(wú)法行走了。唐太宗無(wú)奈打消了封禪泰山的想法。
戰(zhàn)爭(zhēng)的損耗相當(dāng)巨大,青壯年百姓都上了戰(zhàn)場(chǎng),正常的生產(chǎn)早已停滯,即便能夠從遙遠(yuǎn)的邊境或異國(guó)掠奪到生活物資,限于長(zhǎng)途跋涉的運(yùn)輸成本,這些物資也不可能運(yùn)到國(guó)內(nèi)使用了。當(dāng)時(shí)社會(huì)物資大多已經(jīng)投入軍事用途,全國(guó)上下一貧如洗,百姓夜不閉戶(hù),小偷們都歇了工,犯罪率下降至幾乎為零。
除了全國(guó)上下共同貧窮,百姓大量死于侵略異族的戰(zhàn)爭(zhēng)之外,唐太宗的王朝似乎是個(gè)完美的王朝:政治方面寬容大度、任賢納諫;文化方面開(kāi)明進(jìn)取、制樂(lè)修史;藝術(shù)方面推陳出新,詩(shī)歌、書(shū)法、舞蹈、繪畫(huà)等方面皆有極高的建樹(shù);至于輿論宣傳工作,更是達(dá)到了前所未有的高峰。唐太宗君臣們的英名,傳播四海,至今留下無(wú)數(shù)膾炙人口的故事。
在中國(guó)歷史上,貞觀年間最為貧窮,這個(gè)看法似乎成為后世人們的共識(shí)。直到北宋年間,人們要舉例說(shuō)明一個(gè)時(shí)代的貧窮狀況,還要以貞觀年間為典范。北宋年間,王安石要在京師流通折二錢(qián),宋神宗擔(dān)心讓外國(guó)人知道,使外國(guó)人認(rèn)為宋朝貧窮,瞧不起宋朝。王安石解釋說(shuō),貧窮并不丟人:
“自古興王如唐太宗、周太宗時(shí)極貧,然何足為恥?”
朝廷發(fā)放高利貸
從隋朝末年李淵起兵,至貞觀時(shí)期的對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng),戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)了三十多年,大唐王朝開(kāi)支戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)無(wú)數(shù),財(cái)稅枯竭,只好賺一點(diǎn)兒小錢(qián)補(bǔ)償一下。貞觀十五年,唐太宗帶領(lǐng)朝廷發(fā)放高利貸,賺了一點(diǎn)兒利息。
唐太宗發(fā)放高利貸的方法不是組織放貸公司,而是任命借錢(qián)主體。
唐太宗發(fā)放高利貸的方法不是組織放貸公司,而是任命借錢(qián)主體。先確定借錢(qián)主體,然后對(duì)其貸款,真可謂擴(kuò)大金融業(yè)務(wù)的奇招妙術(shù)。老百姓是借不起錢(qián)的,或者說(shuō)借了錢(qián)也是還不起的。唐太宗就組織各級(jí)官府衙門(mén)來(lái)借錢(qián),每個(gè)衙門(mén)里任命九名工作人員作為自然人借錢(qián)主體,官方職稱(chēng)叫作“捉錢(qián)令史”。每個(gè)“捉錢(qián)令史”要從朝廷借取五萬(wàn)文錢(qián),每年向朝廷繳納利息四萬(wàn)八千文錢(qián),年利率為百分之九十六。這個(gè)利率水平恰好沒(méi)有突破前朝祖宗們關(guān)于取息不應(yīng)超過(guò)本錢(qián)的道德標(biāo)準(zhǔn),所以唐太宗的高利貸業(yè)務(wù)做得冠冕堂皇,心安理得。
為了鼓勵(lì)“捉錢(qián)令史”們還款付息的積極性,唐太宗將他們納入吏部候補(bǔ),繳滿(mǎn)一年的利息,就可以任命實(shí)缺官職。為了得到實(shí)缺官職,“捉錢(qián)令史”們借貸情趣盎然,爭(zhēng)先恐后。唐太宗的高利貸業(yè)務(wù),也就做得風(fēng)生水起,有聲有色。
唐太宗發(fā)放高利貸的目的,不僅是賺點(diǎn)兒小錢(qián),更重要的是當(dāng)時(shí)文武百官?zèng)]有工資,各級(jí)官府衙門(mén)行政開(kāi)支不足,朝廷發(fā)放高利貸所得的利息,就用于給百官發(fā)放工資,以及各級(jí)官府衙門(mén)的日常行政開(kāi)支。
捉錢(qián)令史下海經(jīng)商
“捉錢(qián)令史”們從朝廷借到高利貸資金,就用來(lái)下海經(jīng)商,追求利潤(rùn)。這種經(jīng)營(yíng)方式,并非唐太宗所首創(chuàng),而是興起于隋朝,被稱(chēng)為“公廨錢(qián)”。
除了全國(guó)上下共同貧窮,百姓大量死于侵略異族的戰(zhàn)爭(zhēng)之外,唐太宗的王朝似乎是個(gè)完美的王朝。
“廨”是古代官署的總稱(chēng),“公廨錢(qián)”就是官員們從朝廷借來(lái)的本錢(qián)。官員們用公廨錢(qián)進(jìn)行經(jīng)營(yíng),所獲利潤(rùn)用來(lái)解決生計(jì)問(wèn)題,并補(bǔ)充官府衙門(mén)行政費(fèi)用的不足,就形成了公廨錢(qián)經(jīng)營(yíng)方式。然而,公廨錢(qián)經(jīng)營(yíng)方式一經(jīng)產(chǎn)生,就成為一個(gè)充滿(mǎn)爭(zhēng)議的事情。
隋文帝開(kāi)皇十四年(公元594年),工部尚書(shū)蘇孝慈批評(píng)有些官員使用公廨錢(qián)放貸,唯利是圖、煩擾百姓、敗損風(fēng)俗,因此奏請(qǐng)朝廷限制公廨錢(qián)的用途。出于農(nóng)本主義思想,蘇孝慈主張將公廨錢(qián)的用途限制在經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)方面。開(kāi)皇十七年,隋文帝詔令允許京師及各地衙署使用公廨錢(qián)在市場(chǎng)上交易買(mǎi)賣(mài),以及在各處經(jīng)營(yíng)生意,唯不準(zhǔn)使用公廨錢(qián)出借放貸收取利息。
到了唐朝,官員們的俸祿遠(yuǎn)少于隋朝,京司和各地州縣都設(shè)置了公廨田,供應(yīng)公私的花費(fèi)。以后,各級(jí)官府衙門(mén)用度仍然不足,京城各司的衙署就設(shè)置了公廨本錢(qián),交給番官們?nèi)プ鲑I(mǎi)賣(mài),收取利息,充作衙門(mén)官員們的俸錢(qián)。
貞觀十二年,唐太宗取消了公廨本錢(qián)。貞觀十五年,唐太宗又恢復(fù)了公廨本錢(qián),并將其規(guī)范化,加設(shè)了“捉錢(qián)令史”。
有了本錢(qián)和朝廷的指令,“捉錢(qián)令史”們就開(kāi)始打著朝廷的旗號(hào)下海經(jīng)商,與百姓交易。官員與百姓交易,各自代表的利益不同,各自的法律地位也不相同。用一句現(xiàn)代的法律語(yǔ)言來(lái)說(shuō),兩者之間的關(guān)系不是平等民事主體之間的關(guān)系。百姓與官員交易,不能平等,百姓自然很不情愿,無(wú)奈官方勢(shì)大權(quán)重,百姓只得勉強(qiáng)順從。而且,“捉錢(qián)令史”們背負(fù)著朝廷的高利貸,不賺錢(qián)是不行的,必須交易,必須賺錢(qián),有條件要做,沒(méi)有條件創(chuàng)造條件也要做。于是,強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)之風(fēng)興起,商品經(jīng)濟(jì)隨之愈加衰敗。
兇殘的“捉錢(qián)令史”借助朝廷政令的東風(fēng),可以從民間弄到許多錢(qián);善良的“捉錢(qián)令史”不愿從民間弄錢(qián),就自掏腰包,繳足高利貸的利息,也可以補(bǔ)授實(shí)缺官職。于是,“捉錢(qián)令史”就成為做官的捷徑,引起知識(shí)分子官員們的強(qiáng)烈不滿(mǎn)。
褚遂良諫廢公廨錢(qián)
作為高級(jí)知識(shí)分子官員的褚遂良坐不住了,上書(shū)皇帝,反對(duì)關(guān)于“捉錢(qián)令史”的設(shè)置。褚遂良指出,京師有七十多個(gè)官府衙門(mén),現(xiàn)在設(shè)置六百多位“捉錢(qián)令史”,一年以后都可以實(shí)授官職。如此下去,用不了多久,官員的位置都要被“捉錢(qián)令史”占滿(mǎn)。朝廷學(xué)府培養(yǎng)的知識(shí)分子,地方挑選的知識(shí)分子,優(yōu)中選優(yōu)地?fù)癯銎返赂呱姓邅?lái)做官,還免不了有些人營(yíng)私舞弊。現(xiàn)在使用“捉錢(qián)令史”,培養(yǎng)出這些逐利之徒,個(gè)個(gè)都給官職,利用職權(quán)盤(pán)剝百姓,此后如何得了。
唐太宗正在標(biāo)榜任賢納諫、廣開(kāi)言路、兼聽(tīng)則明的開(kāi)明政治,得到褚遂良的奏章之后,立刻批準(zhǔn)同意,“太宗乃罷捉錢(qián)令史, 詔給百官俸。”
“捉錢(qián)令史”們停止下海經(jīng)商,返回原崗位工作。唐太宗百官們的工資,也不再依靠官員們下海經(jīng)商所得,唐太宗命令朝廷給百官發(fā)放俸祿。
作為高級(jí)知識(shí)分子官員的褚遂良坐不住了,上書(shū)皇帝,反對(duì)關(guān)于“捉錢(qián)令史”的設(shè)置。褚遂良是書(shū)法大家。
中國(guó)歷代皇帝中,唐太宗是最開(kāi)明的,他鼓勵(lì)大臣們給他提意見(jiàn)。隋煬帝時(shí)期有一位著名的佞臣名叫裴矩,對(duì)隋煬帝從來(lái)不提反對(duì)意見(jiàn),一味阿諛?lè)畛校霰M了壞事。唐太宗任命裴矩為民部尚書(shū)。裴矩聽(tīng)說(shuō)唐太宗喜歡聽(tīng)反對(duì)意見(jiàn),就一個(gè)勁兒地給唐太宗提反對(duì)意見(jiàn),搞得唐太宗非常開(kāi)心。宋代著名的史學(xué)家司馬光評(píng)價(jià)說(shuō):
“古人有言:君明臣直。裴矩佞于隋而忠于唐,非其性之有變也。君惡聞其過(guò),則忠化為佞;君樂(lè)聞直言,則佞化為忠。是知君者表也,臣者景也,表動(dòng)則景隨矣。”
司馬光說(shuō)得明白,裴矩還是那個(gè)裴矩,其性格并沒(méi)有變化。隋煬帝不喜歡聽(tīng)意見(jiàn),他就不提意見(jiàn);唐太宗喜歡聽(tīng)意見(jiàn),他就提意見(jiàn),皇帝喜歡什么他就干什么。皇帝就是個(gè)標(biāo)桿,大臣就是個(gè)影子,標(biāo)桿是什么樣子,影子就是什么樣子,標(biāo)桿動(dòng)影子也動(dòng)。
唐太宗喜歡有人提意見(jiàn),大臣們就紛紛給他提意見(jiàn)。僅僅喜歡聽(tīng)還是不夠的,重點(diǎn)在于能夠接受。為了鼓勵(lì)大臣們提意見(jiàn),唐太宗聞過(guò)則喜,廣泛納諫,大部分意見(jiàn)都能夠接受。褚遂良反對(duì)設(shè)置“捉錢(qián)令史”,唐太宗就取消了“捉錢(qián)令史”。過(guò)了一些時(shí)日,到了貞觀二十二年,又有人提意見(jiàn),說(shuō)公廨錢(qián)經(jīng)營(yíng)是個(gè)好辦法。唐太宗知錯(cuò)能改,納諫如流,又恢復(fù)了公廨錢(qián),并且恢復(fù)了“捉錢(qián)令史”的設(shè)置。