宋代的幼兒保護(hù)政策 家有孕婦可以免除徭役
宋代社會(huì)存在大量“生子不舉”的現(xiàn)象,這一現(xiàn)象也引起兩宋政府的極大關(guān)注。宋朝中央政府采取多種措施,直接參與救助、收養(yǎng)棄嬰乃至幼兒的保護(hù)。
宋代的幼兒救助,從貧困家庭的孕婦妊娠、新生兒出生,到災(zāi)荒、饑歉年間幼兒的遺棄,都有明確的救助和保護(hù)措施,此外還設(shè)有官方幼兒救助機(jī)構(gòu)。研究學(xué)者普遍認(rèn)為,我國(guó)古代政府的幼兒救助事業(yè)是從宋代開(kāi)始的。宋代的幼兒救助保護(hù)政策,對(duì)后世特別是明清時(shí)期的幼兒救助有深遠(yuǎn)影響。
除了給予物質(zhì)救助外,南宋朝廷還規(guī)定,在孕婦妊娠期內(nèi),免其丈夫的雜色差役。在古代,作為農(nóng)民可能賦稅并不是很重,但是徭役雜差,卻是非常繁重的,宋朝政府對(duì)孕婦、產(chǎn)婦的丈夫蠲免雜役的規(guī)定,無(wú)疑是非常有助于新生兒成長(zhǎng)的。
到后來(lái),由于常平義倉(cāng)實(shí)行中弊端叢生,不能隨時(shí)發(fā)倉(cāng)支給生男育女及養(yǎng)贍之家以米斛,為防止父母溺棄嬰孩和解決下戶養(yǎng)育子女困難,一些地方舉辦舉子倉(cāng)。舉子倉(cāng)最先由福建安撫使趙汝愚創(chuàng)辦,對(duì)幼兒出生家庭起到了一定救助作用。
淳熙年間,趙汝愚任福建安撫使,上書(shū)朝廷,建議:“應(yīng)福建民戶寺觀絕產(chǎn),自今并不許出賣(mài),專(zhuān)一拘檢,令常平司置籍歲收其租,通融以充一路養(yǎng)子之費(fèi),其不足處,月支常平錢(qián)米,提舉官逐歲稽考,按治州縣,須依原降指揮,常切驗(yàn)實(shí)當(dāng)官散給,務(wù)要實(shí)惠及民。
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