洋務(wù)運(yùn)動(dòng)和戊戌變法為何成不了明治維新？

約一個(gè)半世紀(jì)前，日本開(kāi)始明治維新，同一時(shí)期在中國(guó)發(fā)生了洋務(wù)運(yùn)動(dòng)和后來(lái)的戊戌變法。前者取得巨大成功，日本這個(gè)島國(guó)向現(xiàn)代化國(guó)家迅速邁進(jìn);而后者則以失敗告終，導(dǎo)致清王朝繼續(xù)抱殘守缺，最終走向覆滅。

最能說(shuō)明兩國(guó)同時(shí)變法維新不同成果的就是清廷在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中的失敗。中國(guó)除敗退出朝鮮，被割去臺(tái)灣、澎湖列島之外，損失遠(yuǎn)不止賠償2億兩白銀。據(jù)日方有關(guān)資料，日本所得賠款及掠奪財(cái)物總計(jì)約合庫(kù)平銀3.6億兩，折合5.1億日元，等于當(dāng)時(shí)清廷兩年半的財(cái)政總收入，更相當(dāng)于當(dāng)時(shí)日本全國(guó)歲入的6.4倍(另一說(shuō)法是3.8倍)！日本由此嘗足了戰(zhàn)爭(zhēng)的甜頭，從此走上軍國(guó)主義侵略擴(kuò)張之路。因收獲來(lái)自中國(guó)的這筆巨額財(cái)富，日本的經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力得以迅猛擴(kuò)張，為其在上世紀(jì)30年代發(fā)動(dòng)全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)埋下了伏筆。

在痛惜兩國(guó)變法維新截然不同結(jié)局時(shí)，有一個(gè)問(wèn)題常被提及：“大清”的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)及后來(lái)的戊戌變法為何沒(méi)能成為“小日本”的明治維新？對(duì)該問(wèn)題的思考，當(dāng)然不限于糾結(jié)歷史舊賬，其更大的意義在于以史為鏡，關(guān)照今日中國(guó)的改革開(kāi)放究竟該何去何從。

鳳凰網(wǎng)有篇專(zhuān)題文章，對(duì)此問(wèn)題從四個(gè)方面做了系統(tǒng)分析。1】維新基礎(chǔ)有別——清朝不具備日本的有利條件：日本有地方分權(quán)自治，中國(guó)高度中央集權(quán);日本雖閉關(guān)鎖國(guó)，但留有渠道了解世界，中國(guó)閉關(guān)鎖國(guó)則是對(duì)外一無(wú)所知，且毫無(wú)興趣。2】日本推翻幕府是上下聯(lián)手多數(shù)人革少數(shù)人的命，維新主體是實(shí)力強(qiáng)大的武士商人聯(lián)盟;而洋務(wù)運(yùn)動(dòng)則是清朝少數(shù)有遠(yuǎn)見(jiàn)的官員喚不醒多數(shù)人的苦澀嘗試。3】明治政府推進(jìn)社會(huì)底層近代化，使日本民間比清朝百姓能承擔(dān)更重稅負(fù);清政府為洋務(wù)新政橫征暴斂，導(dǎo)致廣大農(nóng)村民生凋敝。4】明治維新造近代國(guó)民國(guó)家，政權(quán)集權(quán)高效;清朝維護(hù)傳統(tǒng)體制，地方借洋務(wù)做大導(dǎo)致國(guó)家分裂。

應(yīng)該說(shuō)，這篇分析文章既不缺依據(jù)，亦不缺邏輯，更不缺客觀(guān)，給人不少啟發(fā)。但仔細(xì)想想，似乎還是缺點(diǎn)什么。在本人看來(lái)，從完善其內(nèi)容，并避免結(jié)論表面化的角度，至少有必要做兩點(diǎn)扼要補(bǔ)充。

(一)原文未能從社會(huì)背景作深入分析，闡明中國(guó)思想文化與日本的不同軌跡，而這才是清朝變法維新失敗的更深層原因。

簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)，號(hào)稱(chēng)擁有五千年文明史的中國(guó)背負(fù)沉重的思想文化包袱甩不開(kāi)。在當(dāng)時(shí)清廷統(tǒng)治階層典型的主流觀(guān)念中，泱泱大中國(guó)才是代表文明世界的“天朝上國(guó)”，外部世界不過(guò)是一些欠開(kāi)化的“蠻夷之邦”。統(tǒng)治階層唯我獨(dú)尊的夜郎自大心態(tài)比比皆是。

而加劇這種妄自尊大心態(tài)的另一個(gè)更嚴(yán)重的思想意識(shí)弊端是一元文化。這一頑疾最早始于西漢董仲舒的“罷黜百家獨(dú)尊儒術(shù)”，由此扼殺了中國(guó)春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代諸子百家開(kāi)啟的百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的良好傳統(tǒng)。此后，除個(gè)別朝代，正統(tǒng)觀(guān)念之外，不允許有不同思想、不同學(xué)說(shuō)的爭(zhēng)鳴。大唱統(tǒng)治階級(jí)贊歌的一言堂大行其道。對(duì)提出“奇談怪論”、“異端邪說(shuō)”的異己分子則極盡打壓之能事，恨不得置之死地而后快。

林則徐、魏源的《海國(guó)圖志》于1852年最終成書(shū)達(dá)百卷，首次提出“師夷長(zhǎng)技以制夷”的開(kāi)明主張。該書(shū)流傳到后日本產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，啟發(fā)了明治維新，并成為天皇和大臣們必讀書(shū)籍。而在中國(guó)，此書(shū)不但未受上層重視，而且受到譴責(zé)。中國(guó)首位駐外使節(jié)郭嵩燾1877年寫(xiě)成日記體《使西紀(jì)程》，向清政府介紹西洋先進(jìn)的管理和政教制度，并提出效仿建議。結(jié)果郭嵩燾被清廷申斥，書(shū)稿毀版。黃遵憲作為參贊曾駐日本4年之久，他于1887年完成書(shū)稿《日本國(guó)志》，詳細(xì)介紹日本明治維新后近十年政治制度及各方面的變化，認(rèn)為日本不再是從前的“蠻夷之邦”。雖經(jīng)李鴻章、張之洞等重臣向總理衙門(mén)推薦，卻沒(méi)有下文。直至甲午戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束，喪權(quán)辱國(guó)的《馬關(guān)條約》也于1895年簽訂之后，這本書(shū)才自費(fèi)刊印出來(lái)，風(fēng)行天下，引起震動(dòng)。從這幾本書(shū)的遭遇不難看出清廷對(duì)待新思想的愚昧拒絕態(tài)度。

這種久遠(yuǎn)歷史傳統(tǒng)形成的僵化思維模式呈現(xiàn)異常強(qiáng)大又頑固的惰性和慣性。即使有兩次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)血淋淋的慘敗，仍然難以喚醒中國(guó)這頭東方睡獅，導(dǎo)致統(tǒng)治階層骨子里仍然極其抗拒向西方“蠻夷”學(xué)習(xí)。極少數(shù)有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的精英和開(kāi)明進(jìn)步人士也只能限于主張“中學(xué)為體，西學(xué)為用”、“師夷長(zhǎng)技以制夷”之類(lèi)。甚至有最高統(tǒng)治者慈禧太后的應(yīng)允和光緒皇帝的支持，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)以及后來(lái)短命的戊戌變法依然應(yīng)者寥寥，仍無(wú)法撼動(dòng)龐大腐朽的整個(gè)清廷官僚階層，也就不難理解了。

而日本則不同，作為生存發(fā)展空間局限性很大的島國(guó)，其憂(yōu)患意識(shí)與生俱來(lái)。在明治維新之前的歷史文化中，就有久遠(yuǎn)的向外部強(qiáng)者學(xué)習(xí)的傳統(tǒng)，最典型的當(dāng)屬“漢學(xué)”。明治維新主張西學(xué)或“蘭學(xué)”(荷蘭傳入)，這在思維模式上與此前的“漢學(xué)”并無(wú)本質(zhì)區(qū)別，只是向強(qiáng)者學(xué)習(xí)的對(duì)象轉(zhuǎn)換而已。因此，日本明治維新的思想文化阻力和包袱要小很多。這是容易引起中下階層廣泛響應(yīng)，并最終獲得巨大成功的根本原因。

(二)大清作為滿(mǎn)人少數(shù)民族統(tǒng)治人口巨大的漢民族，其政權(quán)危機(jī)感無(wú)時(shí)不在。從“清風(fēng)不識(shí)字，何必亂翻書(shū)”這樣的文字獄即可見(jiàn)一斑。在其長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)半世紀(jì)統(tǒng)治中國(guó)歷史中一成不變的最大國(guó)策就是“以漢防漢，以漢制漢”，更有“寧贈(zèng)友邦，不予家奴”之說(shuō)。在這樣一種政治生態(tài)中，在體制內(nèi)尋求任何可能的變法維新之策必然存在一條不可逾越的紅線(xiàn)，即不能危及滿(mǎn)清對(duì)漢人的統(tǒng)治！而這也正是孫中山舉起“驅(qū)逐韃虜，恢復(fù)中華”大旗的根本原因。

因此，體制內(nèi)的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)和戊戌變法從一開(kāi)始就注定了只能弄些皮毛性質(zhì)的改良，不可能奢望根本性的政治與社會(huì)制度變革。事實(shí)上，幾十年洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的主要成果也基本限于軍事、工業(yè)等有限領(lǐng)域。在后來(lái)的戊戌變法中，康梁的不少主張正是犯了滿(mǎn)清統(tǒng)治的大忌，被保守派拿住了口實(shí)，抨擊變法維新是“保中國(guó)不保大清”。百日維新被突然采取行動(dòng)的慈禧太后扼殺于搖籃，以康梁逃亡國(guó)外，光緒帝被囚于瀛臺(tái)，以及戊戌六君子被誅殺的慘痛悲劇收?qǐng)觥?/p>

而日本的明治維新則有根本性區(qū)別，這個(gè)島國(guó)尤其不存在民族問(wèn)題。維新派充分依靠廣大中下級(jí)武士、商人等階層的龐大力量，同時(shí)采取“挾天子以令諸侯”的類(lèi)似策略，打出擁戴天皇的旗幟，一舉推翻了幾乎與中國(guó)清朝歷史同樣長(zhǎng)久的德川幕府統(tǒng)治，為變法維新提供了最重要的基礎(chǔ)、條件和無(wú)限可能性。一句話(huà)，明治維新首先是一場(chǎng)政治與社會(huì)制度的變革，然后才是科學(xué)技術(shù)與工業(yè)等領(lǐng)域的西化維新。

除了上述兩個(gè)基本方面，至于國(guó)家大小，民族性格等因素都在其次。而網(wǎng)絡(luò)上一些原文對(duì)其它一些主要方面已有很好闡述，詳見(jiàn)附錄。

附：《洋務(wù)運(yùn)動(dòng)為何成不了明治維新？》

發(fā)生在一百五十年前的明治維新，一直都被拿來(lái)和東方鄰居同時(shí)期的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)做比較。在感嘆洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的最終失敗和明治維新的巨大成功時(shí)，我們要弄清楚的是哪些因素規(guī)定了它們的發(fā)展？而洋務(wù)運(yùn)動(dòng)為何就成不了明治維新？

1】維新基礎(chǔ)已有別：清朝不具備日本的有利條件

雖然是同時(shí)期的改革，但洋務(wù)運(yùn)動(dòng)和明治維新在開(kāi)始時(shí)所具有的基礎(chǔ)就大為不同。雙方在起跑線(xiàn)上就拉開(kāi)了差距。

日本有地方分權(quán)自治 中國(guó)高度中央集權(quán)

日本是在中央集權(quán)下，相對(duì)的地方上存在一定的分權(quán)。其地方分權(quán)較多的特點(diǎn)與同為中央集權(quán)體制的中國(guó)存在著很大的不同，即與中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)絕對(duì)的中央集權(quán)相比，日本具有西方國(guó)家分權(quán)制度的某些特點(diǎn)。故唐德剛先生在《晚清七十年》中寫(xiě)道：“說(shuō)者以日本明治維新前之社會(huì)結(jié)構(gòu)，實(shí)與西歐封建末期之社會(huì)結(jié)構(gòu)，極為相似;而此一相同之結(jié)構(gòu)則為歐洲“產(chǎn)業(yè)革命”之溫床也。日本既有此溫床，蓄勢(shì)待發(fā)，因此一經(jīng)與西歐接觸，符節(jié)相合，一個(gè)東方產(chǎn)業(yè)革命乃應(yīng)運(yùn)而生矣。此一“歐羅巴社會(huì)結(jié)構(gòu)”說(shuō)，頗能道其契機(jī)。”

日本雖閉關(guān)鎖國(guó) 但留有渠道了解世界

16世紀(jì)起，西方的自然科學(xué)和技術(shù)，主要是荷蘭人傳到日本。因主要是通過(guò)荷蘭語(yǔ)進(jìn)行研究的。日本人就把這種學(xué)問(wèn)稱(chēng)為“蘭學(xué)”。從1633到1639年，幕府連續(xù)五次發(fā)布“鎖國(guó)令”，限制日本與外國(guó)的一切往來(lái)，只剩下長(zhǎng)崎這一個(gè)地方與中國(guó)及荷蘭維持著微弱的聯(lián)系。但是蘭學(xué)的傳播，已經(jīng)使日本人開(kāi)始意識(shí)到漢學(xué)的不足之處，也開(kāi)始認(rèn)識(shí)到西方科學(xué)文化的先進(jìn)之處到了1720年，第八代將軍德川吉宗終于解除了“不準(zhǔn)許輸入荷蘭書(shū)籍”的禁令。于是在日本的知識(shí)階層中，又重新出現(xiàn)了“蘭學(xué)熱”。蘭學(xué)主要在醫(yī)學(xué)、天文學(xué)、物理學(xué)等領(lǐng)域中發(fā)展起來(lái)，日本人通過(guò)荷蘭語(yǔ)，也了解到了西方近代的地理、博物、化學(xué)等自然科學(xué)知識(shí)。同時(shí)，維新前的日本本身教育發(fā)達(dá)。江戶(hù)末期在男子中有40%-50%的人識(shí)字，在婦女中有15%的人識(shí)字。識(shí)字率在當(dāng)時(shí)世界上處于第一位。

中國(guó)閉關(guān)鎖國(guó)是對(duì)外一無(wú)所知并且毫無(wú)興趣

在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)被英國(guó)用大炮打破國(guó)門(mén)之前，清朝人對(duì)國(guó)門(mén)外的世界接近一無(wú)所知。就連號(hào)稱(chēng)第一個(gè)“開(kāi)眼看世界”的中國(guó)人林則徐，實(shí)際上也對(duì)外知之甚少。直到戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)戰(zhàn)前，他還認(rèn)為英國(guó)兵到了陸上就會(huì)“一仆不能復(fù)起”。而他更是堅(jiān)信英國(guó)必須購(gòu)買(mǎi)中國(guó)的茶葉和大黃。“外夷若不得此，即無(wú)以為命”，統(tǒng)統(tǒng)便秘而死。對(duì)于世界的一無(wú)所知可見(jiàn)一斑。林則徐尚且如此，當(dāng)時(shí)普通清朝臣民可想而知。就算被英國(guó)的大炮打開(kāi)了國(guó)門(mén)，清朝臣民對(duì)于世界也毫無(wú)興趣。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后22年的1862年，日本幕府派出商船“千歲丸”，前往上海進(jìn)行貿(mào)易，年僅23歲的高杉晉作(不久后創(chuàng)建了著名的“奇兵隊(duì)”)隨船前往以開(kāi)眼界。在上海，他發(fā)現(xiàn)，日本幾乎家喻戶(hù)曉的暢銷(xiāo)書(shū)、魏源的《海國(guó)圖志》，居然杳無(wú)蹤跡，甚至乏人知曉，這令他深感震撼。從這里，我們也可以看出清日兩國(guó)對(duì)于了解和接受世界的態(tài)度實(shí)有天淵之別。

2】明治維新一帆風(fēng)順和洋務(wù)運(yùn)動(dòng)舉步維艱的原因

明治維新是實(shí)力強(qiáng)大的多數(shù)人推動(dòng)的革命，自然過(guò)程相對(duì)順利;而洋務(wù)運(yùn)動(dòng)只是少數(shù)遠(yuǎn)見(jiàn)之士的奮力掙扎，無(wú)法撼動(dòng)頑固的大多數(shù)。

推翻幕府是上下聯(lián)手多數(shù)人革少數(shù)人的命

日本的變法主體較為龐大，手腕比較高明。日本明治維新時(shí)，幕府的勢(shì)力十分脆弱，陷入極端孤立的境地。維新勢(shì)力以中下級(jí)武士為核心(德川幕府時(shí)期，日本武士及其家屬約占總?cè)丝诘?℅-10℅，在武士實(shí)力雄厚的薩摩藩，甚至占該藩人口的25℅)，抬出天皇為旗幟，與反幕府的強(qiáng)藩相結(jié)合，既有基地又有軍隊(duì)，廣大農(nóng)民和市民也積參加和支持反幕武裝。它聯(lián)合了資產(chǎn)階級(jí)、封建藩主、農(nóng)民等階級(jí)，形成了一股強(qiáng)大的力量去迅猛的速度推翻幕府的統(tǒng)治，把大權(quán)收歸天皇，進(jìn)行改革。證明明治維新群眾基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)對(duì)是在確定日本的政治體制時(shí)的一次論戰(zhàn)，有六十四次上書(shū)請(qǐng)?jiān)福渲写蠖鄶?shù)是下層的武士和平民百姓！因此，組成了強(qiáng)大的維新陣營(yíng)，一舉推了幕府舊政權(quán)。

明治維新得以成功因維新主體是實(shí)力強(qiáng)大的武士商人聯(lián)盟

日本明治維新的改革主體是日本的中下級(jí)武士。為謀生路，許多武士從事副業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)商業(yè)，其中一部分直接與資產(chǎn)階級(jí)結(jié)成“特殊聯(lián)盟”進(jìn)行具有資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。因此日本中下級(jí)武士實(shí)際上充當(dāng)了日本資產(chǎn)階級(jí)的代理人。這個(gè)聯(lián)盟的武士精英們對(duì)導(dǎo)致日本落后的舊體制進(jìn)行了深入的思考和理智的批判，并利用已有的地位和權(quán)力，全力推動(dòng)這種變革。明治維新主要領(lǐng)導(dǎo)人大多數(shù)參與了之前的幕政和藩政改革，積累了豐富的政治經(jīng)驗(yàn)。在這些“官員型”精英的領(lǐng)導(dǎo)下，整個(gè)維新過(guò)程沿著“控制中心———奪取政權(quán)———改變政體———發(fā)展經(jīng)濟(jì)———全面改化”的路徑循序漸進(jìn)，每一階段完成一個(gè)最主要任務(wù)，腳踏實(shí)地又堅(jiān)定執(zhí)著，充分表現(xiàn)了維新領(lǐng)導(dǎo)人物的政治謀略和行政才干。假設(shè)沒(méi)有這樣一個(gè)具有遠(yuǎn)大目光、杰出才干以及崇高威望的精英領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)，明治維新以及日本近代化的結(jié)果都是難以想象的。

洋務(wù)運(yùn)動(dòng)是清朝少數(shù)有遠(yuǎn)見(jiàn)的官員喚不醒多數(shù)人的苦澀嘗試

洋務(wù)運(yùn)動(dòng)是少數(shù)先進(jìn)的“洋務(wù)派”發(fā)起的自救運(yùn)動(dòng)。在閉關(guān)鎖國(guó)了千年的中國(guó)，還有更多的未開(kāi)明的士大夫、官僚主義強(qiáng)烈的反對(duì)這種“崇洋媚外”的做法。洋務(wù)派和頑固派曾圍繞要不要興辦“洋務(wù)”，發(fā)生過(guò)激烈的論爭(zhēng)。頑固派“痛詆”洋務(wù)派提倡西學(xué)是“捐棄禮義廉恥的大本大原”使用“用夷變夏”的“洪水猛獸”。使得洋務(wù)派“三十年來(lái)日在謠瘃之中”。在奕設(shè)立天文算學(xué)館時(shí)就遭到了頑固派強(qiáng)烈的反對(duì)。大學(xué)士倭仁上書(shū)：“夷人稱(chēng)兵犯順，震驚宗社，焚毀圓明園，殘骸眾臣民。是大清兩百多年來(lái)未有的奇恥大辱。朝廷飲恨議和，當(dāng)不忘雪恥復(fù)仇，豈能師事夷人。”不甘大權(quán)旁落和繼續(xù)沉淪落后的中央政府和大部分依舊沉睡在“天朝上國(guó)夢(mèng)”的士人形成了強(qiáng)大的政治合力，使洋務(wù)運(yùn)動(dòng)對(duì)原有社會(huì)的任何改動(dòng)都阻力強(qiáng)大。

3】底層社會(huì)近代化效果：明治政府能比清政府從底層拿更多

毫無(wú)疑問(wèn)，在利用國(guó)家力量發(fā)展西洋實(shí)業(yè)的時(shí)候，明治政府和清政府都遇到了錢(qián)從哪來(lái)的問(wèn)題。兩者的解決路徑也是如出一轍——壓榨農(nóng)民。但為什么明治政府就能從農(nóng)民那榨出更多的錢(qián)來(lái)？

明治政府為維新加稅引發(fā)大量農(nóng)民起義

1873 年，政府正式發(fā)布“地稅改革條例”，其內(nèi)容主要為：“(1)把課稅的基準(zhǔn)從原來(lái)按不穩(wěn)定的收貨量改為按一定的地價(jià);(2)將實(shí)物繳納改為貨幣繳納，稅率定為地價(jià)的 3%;(3)規(guī)定土地所有者為納稅人。”但是政府在征收地稅的標(biāo)準(zhǔn)上確定了總體上不低于舊年貢的政策，因此在核定地價(jià)時(shí)“極力提高”，給地方民眾帶來(lái)了沉重負(fù)擔(dān)，民眾的斗爭(zhēng)此起彼伏。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，明治元年到明治十年，即 1868 年到 1877 年的農(nóng)民騷擾，竟達(dá) 500 件之多。其中反對(duì)地稅改革的代表性一揆有真壁暴動(dòng)、伊勢(shì)暴動(dòng)，而山重縣的農(nóng)民一揆是對(duì)政府沖擊最大的一次。頻繁發(fā)生的農(nóng)民一揆反映了民眾反對(duì)國(guó)家的重稅和重課，具有反抗明治初期國(guó)家對(duì)民眾掠奪的性質(zhì)。

清政府為洋務(wù)新政橫征暴斂也導(dǎo)致廣大農(nóng)村民生凋敝

在混亂的財(cái)政和財(cái)政管理之下，康熙皇帝當(dāng)年定下的“永不加賦”的莊嚴(yán)承諾，雖然是清政權(quán)的立國(guó)之基，卻也成了過(guò)期作廢的舊船票，無(wú)法登上“上下交征利”的新客船。當(dāng)然，康熙的承諾既然如此莊嚴(yán)后世領(lǐng)導(dǎo)就必須在表面上予以維持：“賦”是不會(huì)加的，增加的只是“附加費(fèi)”。根基于田賦之上的“附加費(fèi)”，遍及全國(guó)，名目繁多，令農(nóng)民們不堪負(fù)擔(dān)。各地雖然變相加征田賦，卻都刻意回避“田賦”二字，以便維持康熙皇帝的莊嚴(yán)承諾。一時(shí)， “畝捐”、“抵征”、“漕糧加價(jià)”、“規(guī)復(fù)錢(qián)糧”等新名詞層出不窮。而且，越是魚(yú)米之鄉(xiāng)，負(fù)擔(dān)越重。田賦之外，各級(jí)政府還在民眾日常必需的食鹽上大做文章，“鹽都吃不起了”，成為民生艱難的最生動(dòng)寫(xiě)照，由此推動(dòng)了整體物價(jià)的飆升。

明治政府推進(jìn)社會(huì)底層近代化 使日本民間比清朝百姓能承擔(dān)更重稅負(fù)

1878 年至1880年，明治政府實(shí)現(xiàn)了日本近代地方制度上的三新法體制。明治政府通過(guò)對(duì)原來(lái)無(wú)秩序的府縣財(cái)政的組織化和制度化，即征收權(quán)的強(qiáng)化、稅源的確保和費(fèi)目的法定，實(shí)現(xiàn)了地方財(cái)政制度的初步近代化。初步在底層社會(huì)實(shí)施有限自治，推動(dòng)了日本地方制度向近代化發(fā)展的同時(shí)，也加強(qiáng)了國(guó)家的官僚統(tǒng)治。日本民間因此比清朝底層能承受更重的稅負(fù)去從事變法維新的公共事業(yè)。正如學(xué)者指出“薄賦輕徭是專(zhuān)制主義的一個(gè)特征，因?yàn)橐粋€(gè)不是民選的政府不敢收太高的稅，否則人民會(huì)造反的。而一個(gè)共和政府反而可能征得很高的稅。所以當(dāng)時(shí)英國(guó)和法國(guó)發(fā)展的一個(gè)重要區(qū)別就是，英國(guó)政府平均稅率比法國(guó)要高得多。但英國(guó)的稅法很公平。在法國(guó)有很多人是可以不繳稅的，比如貴族等。正因?yàn)槎惙ú还剑苑▏?guó)的平均稅率比英國(guó)低很多，它沒(méi)有能力搞大規(guī)模的公共事業(yè)。”

4】日本近代化政府高效集權(quán) 清朝守舊制 走向離心分裂

洋務(wù)運(yùn)動(dòng)和明治維新走向了兩個(gè)方向。明治維新隨著近代化國(guó)家建設(shè)的推進(jìn)，一個(gè)高效集權(quán)的中央政府建立了起來(lái)。而為了維護(hù)舊格局產(chǎn)生的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，卻導(dǎo)致了地方實(shí)力派坐大，埋下后來(lái)中國(guó)軍閥割據(jù)局面的禍根。

明治維新造近代國(guó)民國(guó)家 政權(quán)集權(quán)高效

當(dāng)時(shí)新日本統(tǒng)一的唯一道路，即廢除立于封建制度上的藩及藩知事，改為朝廷直轄的郡縣制度。維新政權(quán)分階段解除了原藩國(guó)領(lǐng)主占有土地和統(tǒng)治領(lǐng)民的權(quán)力。隨后又通過(guò)逐步改組政府，將大量舊貴族從中央政權(quán)中排擠出去。從“王政復(fù)古”、“戊辰戰(zhàn)爭(zhēng)”、“奉還版籍”到“廢藩置縣”，維新派以武力作保證，運(yùn)用巧妙的政治手腕，僅僅用了三年半的時(shí)間，就使政權(quán)性質(zhì)有了實(shí)質(zhì)性改變，將國(guó)家權(quán)力收歸中央，。明治維新將日本從一個(gè)封建國(guó)家改變?yōu)橐粋€(gè)現(xiàn)代意義的民族國(guó)家，它既保留天皇，卻又開(kāi)議會(huì)，行憲法。建立起新的法理型政治權(quán)威。在四民平等中建立起近代化國(guó)民國(guó)家。在此基礎(chǔ)上，明治十八年的官制大改革，日本現(xiàn)代官僚體制逐漸形成。擁有近代國(guó)家機(jī)器集權(quán)而高效的特點(diǎn)。

清朝維護(hù)傳統(tǒng)體制 地方借洋務(wù)做大國(guó)家分裂

隨著鎮(zhèn)壓太平天國(guó)，中央的軍權(quán)與財(cái)權(quán)都逐步地下放到地方。在洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中，由軍事發(fā)家的地方大員憑借雄厚的軍事力量為資本--這些軍事力量用以支撐清廷的統(tǒng)治--從中央不斷分得財(cái)權(quán)，壯大自身的力量。以李鴻章為首的地方實(shí)力派掌握了絕大部分的洋務(wù)企業(yè)，增強(qiáng)了與中央進(jìn)行對(duì)話(huà)的資本。但地方實(shí)力派的狹隘和自私并沒(méi)有隨著地位的不斷升高而弱化，他們“主要關(guān)心的是使他的區(qū)域力量基礎(chǔ)比任何潛在敵手都要?jiǎng)龠^(guò)一籌，保持足夠強(qiáng)大的力量以與虛弱的中央政府分庭抗禮，同時(shí)又為充當(dāng)這個(gè)政府最尊貴的大臣而竊喜。”，這就造成了地方的獨(dú)立自保，除非涉及到自己的切身利益，否則他們是可以完全不聞不問(wèn)的。地方獨(dú)立自保的狀態(tài)使中國(guó)被明顯地分割為以某個(gè)地方大員為首的勢(shì)力范圍，擁有單獨(dú)財(cái)政收入和由自己掌控的軍事力量，幾乎可以不用理會(huì)中央政府，特別是政府的號(hào)令侵蝕了地方利益的時(shí)候。雖然當(dāng)時(shí)李鴻章、張之洞等地方大員掌握著實(shí)權(quán)，但由于他們篤信綱常名教，所以對(duì)清朝并沒(méi)有十分跋扈的表示。但后來(lái)，隨著中央政府勢(shì)力的絕對(duì)弱化及帝制時(shí)代忠君思想的喪失，地方漸飛揚(yáng)跋扈，不受中央節(jié)制，終發(fā)展成為軍閥割據(jù)的局面。

結(jié)語(yǔ)：一個(gè)時(shí)代的革命，種種破壞和建設(shè)的完成，一定不能超出那一個(gè)民族的社會(huì)生活之外。從這個(gè)角度上說(shuō)，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)和明治維新各自的命運(yùn)早在發(fā)起前就已注定。而一場(chǎng)成功的近代化改革，背后必然是整個(gè)社會(huì)的近代化。因?yàn)榭恳粋€(gè)中世紀(jì)的底層社會(huì)，想撐起近代化甚至現(xiàn)代化的上層，是不可能的。