什么是物業(yè)稅？物業(yè)稅如何征收？
什么是物業(yè)稅？物業(yè)稅如何征收？
什么是物業(yè)稅？
何為物業(yè)稅？以財產(chǎn)的價值為計稅依據(jù)。依據(jù)國際慣例，物業(yè)稅多屬于地方稅，是國家財政穩(wěn)定而重要的來源。各國房地產(chǎn)保有稅的名稱不盡相同，有的稱“不動產(chǎn)稅”，如奧地利、波蘭、荷屬安的列斯；有的稱“財產(chǎn)稅”，如德國、美國、智利等；有的稱“地方稅”或“差餉”，如新西蘭、英國、馬來西亞等；中國香港則直接稱“物業(yè)稅”。以下，我們從小角度了解物業(yè)稅。
1、征收物業(yè)稅的條件：
征收物業(yè)稅是否能終結(jié)房地產(chǎn)大戰(zhàn)，取決于征收的以下三個前提條件是否具備：第一個前提是理清物業(yè)稅與現(xiàn)有稅費之間的關(guān)系，第二是建立滿足征收物業(yè)稅的技術(shù)條件，第三是以物業(yè)稅改變現(xiàn)有的土地財政收入大部分未納入公共財政的現(xiàn)狀。
2、物業(yè)稅征收的歷史。
物業(yè)稅是不動產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅收，現(xiàn)行法規(guī)采取一次性收取40年、70年土地使用費用，這就導致了購買與交易環(huán)節(jié)成本高、持有環(huán)節(jié)成本低的現(xiàn)狀，一些地方政府因此在短期內(nèi)大量賣地，一次性收取未來幾十年的土地紅利，這是許多地方土地財政盛行的根本原因。物業(yè)稅將土地收益分攤于未來40年或70年內(nèi)收取，可以改變這一逆向激勵制度。同時，政府與開發(fā)商為了征收物業(yè)稅，也有動力創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，提供充足的公共產(chǎn)品，吸引消費者到本地安家，提升本地的物業(yè)價值。
3、物業(yè)稅的作用。
物業(yè)稅作為地方稅種，其本意是彌補地方公共財政的不足，然后依此缺額來確定物業(yè)稅年度收入以及物業(yè)稅的稅率。物業(yè)稅的繳納者當然希望政府提供優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品，政府只有提供優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品才能保證物業(yè)稅的收益，這樣才能在物業(yè)升值、政府稅收之間取得良性循環(huán)。因此，要使得各方普遍支持物業(yè)稅，最重要的就是使地方公共財政透明高效，使民眾知道稅收的用途。與其說物業(yè)稅是對物業(yè)持有人的挑戰(zhàn)，不如說是對地方政府財政公共性和透明度的挑戰(zhàn)。
4、物業(yè)稅改革的基本框架是：
將現(xiàn)行的房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、土地增值稅以及土地出讓金等稅費合并，轉(zhuǎn)化為房產(chǎn)保有階段統(tǒng)一收取的物業(yè)稅，并使物業(yè)稅的總體規(guī)模與之保持基本相當。這樣一來，物業(yè)稅一旦開征，將對地方政府、消費者、投機者的經(jīng)濟行為產(chǎn)生不小的沖擊。
物業(yè)稅如何征收？
1、從面積而言。
按照正常運作流程，征收對象將主要是面積在144平方米以上的房屋。目前物業(yè)稅空轉(zhuǎn)試點范圍的擴大，并不意味著物業(yè)稅就會在今年到來，除非它超越相應(yīng)的立法程序，仍以行政立法的面目出現(xiàn)。
2、從專家的角度看。
從征收房屋面積而言，征收物業(yè)稅有對普通住宅和非普通住宅的區(qū)分。國家鼓勵90平方米以內(nèi)戶型的開發(fā)和消費，不干預(yù)90～140平方米房型的開發(fā)和購買，但是對140平方米以上大戶型的開發(fā)和銷售卻是一直持抑制態(tài)度。因此，目前部分專家認為，物業(yè)稅界定值為144平方米。也就是說，房屋面積在144平方米以上，就屬于物業(yè)稅征收范圍；相反，則屬于免征范圍。
3、從用地目的而言。
具體而言，由于商業(yè)地產(chǎn)、寫字樓等牽涉面積比較少，在相關(guān)研究討論中對此方面的爭議也是最少的，所以物業(yè)稅可能在2009年最先從商業(yè)地產(chǎn)開征，繼而將征稅對象擴展到擁有多套住宅的業(yè)主，逐步實現(xiàn)只要擁有房產(chǎn)都應(yīng)該納稅。無論在哪個城市試點開征物業(yè)稅，對當?shù)胤康禺a(chǎn)市場短期沖擊都會很大，稅收成本也很高。因為要摸清每個人的房產(chǎn)，還要對城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村的房屋進行摸底，而現(xiàn)在的模擬試點只針對城鎮(zhèn)居民。并且物業(yè)稅出臺，要經(jīng)過許多部門決策，提案需要經(jīng)過國務(wù)院法制辦的審查再提交到人大常委會，經(jīng)過“幾讀”后再提交到全國人民代表大會，走完全部程序，最短也需要3年時間。
