李杰 菲提出仲裁極無理 借美日對抗中國難得逞

外交部7號受權發表《中華人民共和國政府關于菲律賓共和國所提南海仲裁案管轄權問題的立場文件》，重申中國不接受、不參與該仲裁的嚴正立場，并從法律角度全面闡述中國關于仲裁庭沒有管轄權的立場和理據。那么，菲律賓這種違反國際法行為的“勇氣”從何而來，中國官方表態又體現了怎樣的國家意志？相關話題，記者采訪了軍事專家李杰。

菲律賓單方提出仲裁 “違法”無權無理

2013年1月22號，菲律賓單方面就中國和菲律賓有關南海問題提起強制仲裁。菲律賓隨后不顧中國的一再反對，執意推進仲裁程序。軍事專家李杰指出，菲律賓單方提出仲裁，既不符合國際法，也沒有正當權利和理由。菲律賓單方面提出就南海問題實施強制仲裁，完全超出了《聯合國海洋法公約》的允許范圍，實際上菲沒有這個權利。

早在2006年，中國已經根據《聯合國海洋法公約》的規定，將這些問題海域劃界等等事項爭端的問題，排除在強制解決爭端程序之外，仲裁法庭沒有明顯的管轄權。所以，菲律賓的強制推行既不合法，也沒有這種權利。奉勸菲律賓應該尊重歷史性權利，更好通過協商或者是談判來解決雙方之間海洋的爭端等等問題。

菲律賓“執迷不悟” 轉嫁國內危機

立場文件指出，菲律賓單方面提起仲裁的做法，不會改變中國對南海諸島及其附近海域擁有主權的歷史和事實，不會動搖中國維護主權和海洋權益的決心和意志，不會影響中國通過直接談判解決有關爭議以及與本地區國家共同維護南海和平穩定的政策和立場。在李杰看來，菲律賓這樣“執迷不悟”的行為，主要是想借助美國和日本獲得更多海洋利益，同時轉嫁國內危機。

菲律賓這樣“執迷不悟”主要有以下四個方面原因：

第一，想借此通過所謂的國際力量來達到制衡或者約束中國的目的。

第二，想利用這種過激的行動，包括強制制裁，聯手東盟各國，還有南海周邊各國，企圖來約束中國。

第三，就想借助美國、日本等域外大國，利用他們比如“亞太再平衡戰略”，來達成菲律賓自身戰略目的，就是在南海海域爭端當中，或者是權益的爭奪當中獲取更多的海洋權益，比如說海里的島礁，海域劃界，包括石油、天然氣，漁業等等。

中國官方表態 國際海洋法庭會慎重考慮

立場文件強調，仲裁庭對于菲律賓提起的仲裁明顯沒有管轄權;各國有權自主選擇爭端解決方式，中國不接受、不參與菲律賓提起的仲裁，具有充分的國際法依據。李杰認為，中國官方表態會讓國際海洋法庭慎重考慮，但是他可能會迫于個別大國壓力而做出荒唐的舉動。

一般來說，國際海洋法庭必須有這個程序，在初步仲裁階段，首先要確認一下有沒有具備解決上述案件的管轄權。管轄權都沒有，就不應該具備這種能力。所以，不應該受理菲律賓提出的仲裁要求，但是不排除國際海洋法庭不遵循這個法理、法規，或者迫于某些域外大國的壓力，將會做出荒唐、強勢仲裁的舉措來。

歸根結底，中國不受理，不參與。即使做出這樣的裁決決定的話，是無效的也是無理的，中國完全有正當的理由不接受這樣的強制仲裁。軍事專家李杰認為，中國提出這樣的要求之后，國際海洋法庭會慎重考慮。