歷朝歷代統治者是如何鼓勵老百姓生育？

現在教科書上形容中國，大概是“地大物博”。但在古代很長時間里，恐怕得換個詞，叫“地廣人稀”。道理其實也簡單，古時候多以農耕為主，生產力有限，時不時還發動一兩場戰爭。人口少，是必然的。人少，自然得鼓勵生育。當然，這種風氣從人類社會形成伊始，早已存在。譬如，上古時代就已有之，在西周時代，政府行文里就有“慈幼”的說法。所謂“慈幼”，從詞面上看，大概就有關愛兒童的味道。意思是，這兒童啦，是待放的花朵，是國家的未來，言下之意，就是鼓勵老百姓們，晚上關起門多生產造人。這樣的風氣，到了春秋戰國就尤為明顯了。因為當時諸國爭霸，難免要打戰，冷兵器時代，人多大概就勢眾了。為此，各國政府還出臺了相應的法律法規。

如秦國就曾出臺這樣的法規：“民有二男以上不分異者，倍其賦。”意思就是說，一個家庭生了幾個男娃，成年了，感情很好，還非得要睡在一個被子。不好意思，得罰款。這個法規的出臺，大概就是鼓勵成年男子千方百計出去找女人，然后別廢話，直接辦正事。秦國為何要這樣做？原因很簡單，想稱霸唄！不能輸在起跑線。

同樣，想稱霸的齊國，也同樣變著法子鼓勵生產。但當時社會上出現了一種現象，挺難搞。即大官貴族們可以三妻四妾，而那些貴族們，面多諸多女人，精力有限，難免應付不過來。而沒有被照顧到的女人，即便寂寞難耐也無處申訴。同時，由于少數人霸占過多資源，一般的平頭百姓，大多卻只能打光棍。簡單說，干柴遇不到烈火！

這樣就麻煩啦，人口上不去啦，還談什么制霸。于是，當時的領導人，即齊桓公，想了一個辦法，號召貴族們節欲，把府中平時不太用得到的女人流通到社會上。當然，自己得先做個表率。如是，開了幾次動員會，社會上終于出現了“內無怨女，外無曠夫”的和諧景象。不過，古代將鼓勵人口生產這個方針做地最徹底的，還是越王勾踐。勾踐這人，大家應該都知道，制霸路上，被吳王夫差狠狠地給教訓一頓，吃了不少苦頭，據說還假裝微笑地嘗了吳王的糞便。這是多大的恥辱啊。于是，回國之后，勾踐痛定思痛，明白了一個道理：落后只能挨打。

為了迎頭趕上，勾踐定了一個國策，叫做“十年休養、十年生息”。其中有一條，就是鼓勵人口生產。法令是這樣規定：“令壯者無取老婦，令老者無娶壯妻，女子十七不嫁，其父母有罪，丈夫三十不娶，其父母有罪。”這話什么意思？大概可以解讀成兩條。一條是提倡早婚早育，比如女孩子十七歲啦，還到處瞎玩，不處個對象。不好意思，爹媽牢房里呆著。直到閨女想通了，洞房。至于男子，如果三十歲還甘心做個浪子(這男人年紀限制較之女性，還放得寬宥些，大概原因是生育權主要在女方罷)，爹媽同樣遭罪。

另一條，大概是提倡人口質量。男女雙方年紀懸殊的，民政局不予辦理結婚證，屬非法同居。不僅不受法律保護，還得受罰。比如現代一些老教授，八九十歲的老頭啦，還非得找小姑娘親熱，這在當時，可要被拉到牢房里。當然，這些主要是罰。再來談談獎賞。越國的婦女，快要分娩時，得上報政府。政府會委派醫生上門，點對點無償守護，接生。倘若生了男娃，獎勵兩壺酒一條狗，生了女娃的，獎勵兩壺酒一口豬。有些家庭想“超生”，政府舉手歡迎，生三個子女的，將義務派給乳母哺育。你瞧，這些政策多好啦。這“超生”啦，光榮，可不是“游擊隊”，拖家帶口到處跑，而是“國家隊”，拿著國家津貼過日子。換做有現代感的口號，大概就是“早生多生好，政府來養老”。

此外，越王勾踐還有更絕的。比如社會上的一些“閑置”人口，尤其是女性，比如妓女啦、寡婦啦，動員起來拉到山上，搭幾個房子，擺幾張床。鼓勵一些閑散的單身漢，多上山找樂子，至于歡愉之后的產物，屬國有資產，由政府撫養。瞧，勾踐的人口政策牛吧？大概可以簡單歸于一條：創造一切條件讓你生！