古代如何改革考試制度？漢代官員選拔首現(xiàn)筆試
國務(wù)院日前出臺(tái)高考新政，深化考試制度的改革，其中的“文理不再分科”尤其引發(fā)了諸多熱議。其實(shí)，在中國古代，各種考試制度改革一直沒有斷過，先秦時(shí)期已有“口試”，西漢時(shí)期出現(xiàn)“筆試”、“抽簽考試”，唐代開始設(shè)“特招”，宋代曾精減“考試科目”，明清時(shí)期考試更加“標(biāo)準(zhǔn)化”……
漢代官員選拔首現(xiàn)“筆試”
漢文帝劉恒首推“策問”環(huán)節(jié)“著之于篇朕親覽焉”
中國是世界上最早實(shí)行考試制度的國家。先秦時(shí)，齊國上卿管仲已提出了選拔人才的“口試”模式，“設(shè)問國家之患”。到西漢，現(xiàn)代考試最主要、最普遍的模式–筆試已出現(xiàn)。
劉邦在建立漢朝后，意識(shí)到了人才對治國的重要性，大力推行上古三代時(shí)已存在的“察舉制”，廣招人才。劉恒當(dāng)了皇帝(文帝)后，在察舉制這種選人用賢手段的基礎(chǔ)上又加入了“策問”環(huán)節(jié)。
所謂“策問”，又叫“策試”，系由皇帝親自主持、親自出題的考試，由應(yīng)試者進(jìn)行書面回答，即漢文帝所謂“著之于篇，朕親覽焉”。
公元前165年，漢文帝下詔，對所有經(jīng)三公九卿、郡守薦舉的應(yīng)試士子進(jìn)行統(tǒng)一筆試，選出成績優(yōu)異者。據(jù)《漢書·晁錯(cuò)傳》，漢文帝很重視策問環(huán)節(jié)，所有答卷均嚴(yán)加密封，“周之密之，重之閉之”，不得泄露。
漢文帝主張的“策問”，在中國考試史上具有里程碑式意義，不僅是中國歷史上最早的一次筆試，也是世界最早的一次筆試。而且，開創(chuàng)了封建皇帝親自主持考試的風(fēng)尚，為以后歷代皇帝所效仿，科舉時(shí)代的“殿試”模式或許就是受此啟發(fā)而來。
在中國這次最早的筆試中，獲得最好成績的是后來成為著名政治家的晁錯(cuò)，“對策者百余人，唯錯(cuò)為高第。”晁錯(cuò)也因此成為是史上“筆試第一人”，其答題格式，在相當(dāng)長的時(shí)間里成為這類考試的模板。
在漢文帝之后，筆試成了通行檢驗(yàn)水平和業(yè)績的常規(guī)手段。如確立儒術(shù)在中國文化中統(tǒng)治地位的大儒董仲舒，就是在漢武帝劉徹第一次詔舉賢良的筆試中脫穎而出的，其“天人三對策”，受到漢武帝的贊賞，考試成績名列“上第”，出任江都相。
更值得一提的是，董仲舒不僅是筆試的受益者，還是“考試”這一詞匯的首提者，他在《春秋繁露·考功名》一書中提出了“考試之法”：“計(jì)功量罪，以多除少，以名定實(shí)，先內(nèi)弟之，其先比二三分，以為上中下，以考進(jìn)退……”
漢代實(shí)施“五經(jīng)課試法”
漢桓帝劉志始設(shè)“抽簽考試”考不好可以復(fù)試
劉恒實(shí)行的“策試”，并不是針對普通的學(xué)子，漢代對在校生的考試模式則是“抽簽考試”。
漢代是中國教育史上大力興辦高等學(xué)府–太學(xué)的時(shí)代，漢武帝接受了董仲舒的“興太學(xué)”建議，元朔五年(公元前124年)漢武帝要求丞相公孫弘等人拿出設(shè)立太學(xué)的具體方案，不久即在當(dāng)時(shí)的首都長安建起校舍，中國古代真正意義上的高等教育由此開始。
此后，漢代的高等教育進(jìn)入快車道，太學(xué)擴(kuò)建，學(xué)生擴(kuò)招，校園規(guī)模和在校生人數(shù)均大大增加。在西漢末期王莽主政時(shí)，太學(xué)進(jìn)一步擴(kuò)建，建成的校舍能容萬名學(xué)生，一直到東漢末年，漢代太學(xué)生的數(shù)量都常維持在3萬名左右。
漢代太學(xué)“寬進(jìn)嚴(yán)出”，并沒有嚴(yán)格的入學(xué)考試，以甄別選送為主，但要想畢業(yè)拿到“學(xué)位證書”(以被選拔當(dāng)官，即所謂“入仕”為標(biāo)志)，可不是一件容易的事情。太學(xué)的學(xué)生每學(xué)年都有考試，即所謂“課試”。根據(jù)課試成績好差評出甲、乙兩科，成績直接與仕途掛鉤，優(yōu)秀者可授以相應(yīng)的官職。
課試采用“射策”的方法，通俗地說就是將考題(“策”)放在桌子上，考試時(shí)由學(xué)生隨機(jī)抽取(“射”)作答，根據(jù)答案的優(yōu)劣評出學(xué)業(yè)等級(jí)，類似于現(xiàn)代的“抽簽考試”。另有學(xué)者根據(jù)《后漢書·順帝紀(jì)》注引《前書音義》，認(rèn)為射策是一種“選題考試”。
射策是漢代特有的學(xué)生考試模式，當(dāng)時(shí)太學(xué)生主要學(xué)《易》、《書》、《詩》、《禮》、《春秋》等“五經(jīng)”，考試時(shí)便圍繞五經(jīng)出題，因此又稱“五經(jīng)課試法”。
漢代的太學(xué)生考試制度先后有過多次調(diào)整，東漢永壽二年(公元156年)，由于太學(xué)生在校人數(shù)過多，舊的考試辦法已不能適應(yīng)擴(kuò)招，于是漢桓帝劉志對考試制度作出了重大的調(diào)整，將原來一年考一次，改為兩年考一次，錄取名額也不再加以限制。
據(jù)《文獻(xiàn)通考·學(xué)校一》，在改“兩年一考”的同時(shí)，又設(shè)復(fù)試制度，可以多次考試，第一次沒考好者還有二次、三次……，只要通過考試都可以“補(bǔ)吏”;或者留校，等兩年后參加更高一級(jí)的考試。由于復(fù)試并沒有次數(shù)限制，大大減輕了學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力。
唐朝“鄉(xiāng)貢”允許“自學(xué)考試”
唐高宗李治開設(shè)“制科”特招“非長之才”
中國考試制度發(fā)生根本性的改革是在隋唐時(shí)期。因?yàn)榇饲暗目荚噷儆凇安炫e制”時(shí)代的考試。而在此之后，中國才進(jìn)入了真正考試的“科舉制”時(shí)代。
隋文帝楊堅(jiān)在建立隋朝后，于開皇年間廢除了“九品中正制”人才選拔方式，實(shí)行分科考試，設(shè)秀才科、明經(jīng)科“分科舉人”。隋文帝死后，隋煬帝楊廣于即位次年(公元605年)即對“分科舉人”的考試制度進(jìn)行改革，考試科目多達(dá)“十科舉人”。在推出分科考試的同時(shí)，隋朝還全面恢復(fù)中央和地方的公辦學(xué)校(官學(xué))，強(qiáng)調(diào)考試制度：“教習(xí)生徒，具以課試之法，以盡砥礪之道。”
唐代則出現(xiàn)了系統(tǒng)的國民教育體系，與之配套的考試制度也全面建立。唐代考試的特點(diǎn)之一是面向全體國民，不只在校學(xué)生可以參加科舉考試，社會(huì)青年等非在校生也可以通過自學(xué)參加考試，這種非在校生參加科舉叫“鄉(xiāng)貢”。據(jù)《新唐書·選舉志上》記載：“舉選不由館、學(xué)者，謂之鄉(xiāng)貢。”鄉(xiāng)貢不僅和在校生有同等的報(bào)考資格，在中唐以后甚至出現(xiàn)了“重鄉(xiāng)貢、輕生徒”的現(xiàn)象。
起初自學(xué)考試有嚴(yán)格要求，考生必須在當(dāng)?shù)?本籍)報(bào)名，必須經(jīng)過縣、州府的考試，合格者才能上報(bào)個(gè)人檔案材料(解狀)，每年十月參加禮部考試。到唐朝后期，對自考生的限制放寬，不再受籍貫限制，可異地投奔取解，州縣考試也不再嚴(yán)格，有時(shí)不經(jīng)過考試也能給予解狀，稱之為“拔解”。鄉(xiāng)貢為平民子弟開辟了一條升遷之路，自學(xué)者可以和生徒一同競爭人仕，極大地刺激了民間自學(xué)與辦學(xué)的熱情。
上述是唐代的常科考試，在唐朝的考試制度改革中，還設(shè)有“制科考試”。所謂“制科”，是有別于定期考試的不定期科舉考試，制科又叫特科、制舉，目的是防止常科考試埋沒特長生，選拔“非長之才”，以彌補(bǔ)常科的缺陷和遺憾。
制科考試類似于現(xiàn)代的“特招”，招收某一方面的特長生。據(jù)《云夢漫鈔》記載，高宗李治在位時(shí)的永徽三年(公元652年)唐朝始設(shè)制科，顯慶三年(公元公元658年)始有“志烈秋霜科”，詩人韓思彥考中該科。之后，武則天又對制科考試作了調(diào)整，要求進(jìn)行殿試，加試策文三篇。
宋代進(jìn)士考試分為“經(jīng)義”“詩賦”
明清考試“標(biāo)準(zhǔn)化”為童試鄉(xiāng)試會(huì)試殿試四級(jí)
宋代科舉考試同樣經(jīng)歷過幾次較大改革，改革的目標(biāo)首先是對考試內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，精減考試科目。宋仁宗慶歷三年(公元1043年)，教育家范仲淹提出了“精貢舉”的觀點(diǎn)。到王安石變法時(shí)期，合并考試科目成為科舉考試改革的中心內(nèi)容。在王安石的考試新政中，罷去明經(jīng)諸科，僅存進(jìn)士科，同時(shí)設(shè)立“三舍升試法”，實(shí)行由學(xué)校直接升選貢舉的制度。
考試制度改革在歷朝都是大事，王安石的考試改革由于變化較大，爭議也大。元祐四年(公元1089年)，朝廷只好將進(jìn)士考試分為“經(jīng)義進(jìn)士”和“詩賦進(jìn)士”兩個(gè)考試科目，到南宋初，又將經(jīng)義和詩賦合為一科……就如今天的文理分科一樣，分分合合，反反復(fù)復(fù)。
宋代也有制科考試，還提升了武則天開設(shè)的武舉考試地位，讓“武舉”與“文舉”一樣，擁有同等的“學(xué)歷地位”，當(dāng)然這與當(dāng)時(shí)國家對軍事人才的需要有很大關(guān)系。
宋代的考試科目改革，都是圍繞為國家選拔出實(shí)用人才、急需人才而設(shè)置的。如王安石考試改革中就重經(jīng)義而輕詩賦，去掉詩賦、帖經(jīng)、墨義，曾遭到蘇軾、司馬光等人的強(qiáng)烈反對。
明清時(shí)期，中國的考試制度已完全定型，科舉考試分為童子試、鄉(xiāng)試、會(huì)試、殿試等四種固定考級(jí)，最明顯的是出現(xiàn)了“標(biāo)準(zhǔn)化”考試。考試以“八股文”為典型，作文從開頭到結(jié)尾都有固定的標(biāo)準(zhǔn)和程式，以“四書五經(jīng)”中的文句為題目，以朱熹等的注釋為標(biāo)準(zhǔn)。
“標(biāo)準(zhǔn)化”考試減輕閱卷者的工作量，但因?yàn)槊撾x社會(huì)實(shí)際，不利于考生的自由發(fā)揮和人才選拔，當(dāng)時(shí)便遭到有識(shí)之士的批評，清乾隆二年(公元1663年)，朝廷曾一度詔廢“八股文”。
