相傳宋仁宗曾創(chuàng)謁禁制度 為抑制官場(chǎng)請(qǐng)托之風(fēng)

清初名臣張英喜歡早睡，“館中獨(dú)宿時(shí)，漏下二鼓，滅燭就枕。待日出早起，夢(mèng)境清明，神酣氣暢”。漏下二鼓，指晚九點(diǎn)。有人開(kāi)玩笑說(shuō)，為什么不找點(diǎn)樂(lè)子呢，譬如請(qǐng)同僚小酌幾杯啥的。可惜不成啊，當(dāng)時(shí)都察院有禁令：“文武官員，私宅免見(jiàn)。”做官的不許串門(mén)子，洗洗睡吧。

私宅免見(jiàn)，在古代就叫“謁禁”或“禁謁”。謁禁，指不許接待來(lái)訪者;禁謁，指不許隨便拜訪別人。這個(gè)制度據(jù)說(shuō)是宋仁宗晚年首創(chuàng)，目的是為了抑制官場(chǎng)“干進(jìn)”與請(qǐng)托之風(fēng)，后來(lái)推廣至百司衙門(mén)，門(mén)首豎立一個(gè)謁禁的小牌牌，某些司法律政機(jī)構(gòu)如大理寺、臺(tái)諫等還要加上“不許出謁”的提示。

因?yàn)檫@個(gè)制度，時(shí)任諫官的司馬光與他的老師——退休宰相龐籍，曾比鄰而居，卻如隔河漢，多年不能謀面。

謁禁制度固然很冷，亦有悖人情社會(huì)之傳統(tǒng)，但對(duì)于堵塞“后門(mén)”、根絕“圈子”，預(yù)防腐敗和山頭主義，效果還是明顯的。

《青箱雜記》云：“皇祐、嘉祐中，未有謁禁，士人多馳騖請(qǐng)托，而法官尤甚。”官員跑關(guān)系跟鴨子趕趟似的，可想而知，法紀(jì)廢弛到了何種地步！然嘉祐三年推行謁禁后，官風(fēng)迅疾為之一新，“任事蔑殘刻之人，決獄多平允之士”，短短數(shù)年而成“嘉祐之治”，仁宗晚年確乎下了決心，當(dāng)時(shí)的政論家陳師錫對(duì)此給予了高度評(píng)價(jià)：“甚盛之時(shí)，遠(yuǎn)過(guò)漢唐。”

讀史常讓人揪心之處，莫過(guò)于革故鼎新后又回到原點(diǎn)，你看歷史上的那些變革，哪一次不是變了廢掉，廢了又變，變了再?gòu)U？到末了都是無(wú)用功，謁禁制度亦不例外。宋徽宗起用“六賊”之后，謁禁幾成擺設(shè)，許多官員早上起床第一件事就是去蔡京府邸，干嗎呢？不奢望見(jiàn)面，而是將“孝敬”放門(mén)房，順便簽到留個(gè)名兒，萬(wàn)一被太師看到了呢。

謁禁一弛，像劉邦那樣假裝“賀錢(qián)萬(wàn)”，騙走呂家姑娘的事兒，還不過(guò)是笑談;而攸關(guān)百官作風(fēng)問(wèn)題，就得嚴(yán)肅了。當(dāng)官員變身“交際族”，背后暗藏了什么不消多說(shuō)，今天的百姓都知道，無(wú)非升學(xué)、就業(yè)、謀職、升遷、生意、拿項(xiàng)目和訴訟而已。譬如蔡京就嘗到了甜頭，明碼標(biāo)價(jià)賣(mài)官鬻爵：“三千索，直秘閣;五百貫，擢通判。”譬如“六賊”成了朋黨，互相勾結(jié)，把持朝政，打擊異己，搜刮民財(cái)，貪污腐敗，無(wú)惡不作。于是，方臘反了，金兵來(lái)了，國(guó)家亡了。可見(jiàn)官員的作風(fēng)問(wèn)題，實(shí)在小覷不得，人心向背，盡在其中;不重視之解決之，霸王別姬，在所難免。

當(dāng)歷史的車(chē)輪吱吱呀呀走到晚明，由于嘉靖、萬(wàn)歷二帝數(shù)十年的怠政，謁禁制度再次被當(dāng)做了廢紙，滿朝皆是交際族。

吏部尚書(shū)趙南星指出：“今之士人，以官爵為性命，以鉆刺為風(fēng)俗，以賄賂為交際，以囑托為當(dāng)然，以徇情為盛德，以請(qǐng)教為謙厚。”沒(méi)了謁禁制度的約束，以至朝野處處幫派，黨爭(zhēng)頻仍。更有甚者，官員們交際成癮：每天上午，盥櫛未畢，“客已到門(mén)”，“彼往此來(lái)，踵相隨屬”;到了午時(shí)，交際完畢，去衙門(mén)上班，“以昏倦之余”料理公事，日日如此。沒(méi)幾年，大明朝也亡了。

清初幾位皇帝，是善于汲取歷史得失的，在謁禁上打了一場(chǎng)持久攻堅(jiān)戰(zhàn)，特別是雍正皇帝，不惜背負(fù)“刻薄寡恩”之罵名，官員作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)造了“奇跡”，史載“雍正一朝，無(wú)官不清”，為乾隆盛世奠了基。